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明朝初期有大量南方少數民族建立土司政權，他們的首領叫土司。
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洛水縣所在地曾經就屬於土司政權管轄，當時其政權統治着包括了附近約兩個縣的地盤。
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土司政權以下主要是部落，部落首領帶領着部落成員，他們捕獵、打魚，防禦野獸。土司管轄範圍邊沿的部落還得承擔警戒和報信的作用。
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部落首領帶領着部落成員，部落首領對土司政權負責，接受土司政權的管轄。
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部落主要以打獵為生，他們用樹皮、木頭、牛角等製作簡易弓箭。箭頭塗上毒藥用於捕獵大型動物，有時也用來驅趕大型食肉動物。
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部分部落有刀耕火種的種植，但大都以打獵和捕魚為生。
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土司政權的交易模式主要是以物易物。部落成員給部落首領繳納獸皮和藥材。部落首領繳納部分獸皮和藥材給土司。而土司政權給部落提供保護，防止其他土司的入侵和山民搶劫，以及野獸群的入侵。
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土司將獸皮和藥材用於和外界交易必需品。例如鹽鐵等，也學會了存儲金銀珠寶。
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後來由於土司上層逐漸的腐敗自大。他們像皇帝一樣從部落挑選秀女，奴役部落成員，肆意的殺戮和打罵部落成員。
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隨着時間的推移，土司政權不再願意接受朝廷管轄。於是發動了叛變，殺死了朝廷派來交流和貿易的官員和他的部下。只有貿易官員的一名親兵殺出重圍。
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朝廷收到土司叛變的軍報後，派遣得力官員帶兵進行鎮壓。
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土司兵常年打獵，身體強壯，善於山地和叢林作戰。他們的弓箭塗有劇毒，有相當的戰鬥力。
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土司政權部眾相當熟悉當地地形，不怕蚊蟲疾病。適宜在土司管轄地作戰。
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但土司政權管理混亂，土司政權官員腐敗奢靡。識字率低，沒有文化。
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他們壓榨奴役人民，不發軍餉。缺乏有能力的指揮者和基層軍官。指揮比較混亂，作戰一窩蜂的沖，見事不妙就跑。
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朝廷派遣得力官員來鎮壓。官兵武器裝備精良，醫療較土司政權先進，糧草充足，騾馬運輸。
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朝廷只調動了一般軍隊，但基本軍官配備完整，指揮官指揮能力較強。指揮體系在當時相對先進。他們配合良好，進退有據。
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配備了官員體系必須人才和工匠，配備了文人和教書的書生。
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朝廷官員一邊安排軍官指揮軍隊對土司政權發動進攻。佔領一地後保持對土司軍的軍事壓力。
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官員則安排人員進行治理，發展生產，修建道路。遷入軍屬和工匠，不斷的用騾馬運進糧草和軍械。
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官兵穩定所佔領地方後繼續發動進攻，然後再繼續發展和修建道路。
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朝廷官員在相對後方修建水渠，引水灌溉。種植稻穀，馴養家畜、家禽。馴養牛耕地，馴養馬匹用於作戰。
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官員建立基本政權，修建私塾提供當地建設人才，修建醫館為官員轄區人員醫治疾病。組織工匠修建房屋、道路和農具。組織耕種養殖，保證當地的糧食肉類自給自足。
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官兵採用的是穩紮穩打，逐步發展和推進的戰術。並安排有得力的文士用金銀策反土司官員和士兵，拉攏少數民族成員。承諾其優於漢民的待遇，保證他們的治安安全，允許他們進入私塾讀書識字。
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土司政權很快就潰敗，土司和大部土司政權官員戰死，很多土司官員和士兵投降。殘餘部分退到了現在的土司鄉，並建立了政權。
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官兵在佔領地建立行政政權，統計人口，建立了戶籍制度，建立了稅制。
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官員統計人口，收取稅賦，維護治安，擴建私塾和醫館。遷移了一部分漢族人進入當地，他們包括了當時代表先進的士農工商。
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引入漢民開設當鋪，用金銀貨幣、銀票和銅錢進行交易。代替了當地原住民以物的易物交易模式。
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漢族讀書人建立了私塾，開啟當地的啟蒙教育。他們能夠用文字記錄事件，也學會了記賬。
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工匠修建農具，打造鋤頭、犁、斧頭、刨等。修建水壩水渠，引水灌溉農田，建立了小農經濟。餵養家畜，養牛耕地。取代了當地刀耕火種的落後生產模式。
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工匠用斧頭和刨等修建房屋，桌子椅子家具等。工匠後來打造獵槍用於打獵和防禦土匪和土司的弓箭騷擾。
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朝廷官員派人建立了醫館，在朝廷統治的每個集市上都有醫生和當鋪。
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原住民可以去醫館就醫，用藥材、獸皮在集市上交易。不趕集時在當鋪交易換取銅錢或者銀票。開辦了造紙廠，修建了道路和梯田。
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土司原住民則退到現在的土司鄉及附近的幾個鎮上。由於地處邊遠，叢林密佈，交通不便，蚊蟲疾病。加上鎮壓出兵費用等原因，歷任朝廷官員對此睜一隻眼閉一隻眼。一直延續到解放後。
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土司政權剩下的部落成員退到土司鄉後，他們學習漢人文化和制度，建立私塾和安排人員學會了醫病。
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他們向漢人學會了耕地、施肥，並且用多的糧食釀酒，養殖家畜、家禽。
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學會了工匠技術，修建了道路和房屋，修建了水渠和大壩。
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從漢人那裏買來鐵器和鹽，從漢人那裏買來布匹做衣服。同時把獸皮、餵養的家畜和珍稀藥材拿來和漢人交易。
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從刀耕火種、打獵捕魚的部落文明進入了小農經濟時代。
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相傳土司鄉附近有金銀財寶埋藏，土司政權戰敗前將搜刮和搶劫的金銀財寶埋了起來。但土司鄉及附近的人聽到有人提起此事就顯得諱莫如深，往往左右而言他。
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當地一直有這樣的說法，有人說得有板有眼。土司戰死前，土司的親兵抬着好幾個大木箱離開。裏面裝着的全是金銀財寶，並且分了幾處地方埋藏。
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不過至今沒有發現當時的金銀財寶現世。只是有時附近的人會聽到馬蹄聲。
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